落实“金融十六条”在行动 银行业支持房企授信金额已超5.4万亿元******

　　记者 杨 洁

　　2022年11月份以来，“金融十六条” 的推出以及三支箭的加速落地 ，都得到了市场 的迅速响应 ，多家银行同房企签署了意向性授信协议。据中指研究院数据显示，截至1月9日，至少已有105家银行向188家房地产企业提供意向性授信 ，总额度约54629.33亿元 。

　　近日，人民银行党委书记 、银保监会主席郭树清在接受媒体专访时特别强调 ，要落实“金融十六条”措施和改善优质头部房企资产负债表。

　　改善优质房企资产负债表 是近段时间多项重要会议一再强调 的任务。2022年中央经济工作会议指出，“满足行业合理融资需求，推动行业重组并购 ，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况” 。银保监会官网显示 ，2022年12月份 ，郭树清主持召开党委(扩大)会议 ，会议要求“满足房地产市场合理融资需求，改善优质房企资产负债表” 。

　　中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，“改善优质头部房企资产负债表”被多次提及，体现出了稳地产 的决心。其中 ，政策所惠及的主体是“优质头部房企”，意味着政策是有选择性 的，保护稳健经营 的企业 ，淘汰无序扩张 的企业，促进形成良性 的房地产市场 。

　　图金融研究院研究员雒佑对《证券日报》记者表示，通过对优质房企释放流动性，不仅有助于帮助头部企业度过危机 ，也能通过头部房企 的改善引导市场预期。

　　目前我国金融市场以银行体系为代表 的间接融资模式主导，银行信贷是各类企业最重要 的融资渠道之一。对房地产企业而言 ，开发贷 是进行地产施工和投资的主要资金来源，房企信贷融资 的重要性不言而喻。

　　记者了解到 ，由于当前大多为协议授信，具体授信情况还需要商业银行与房企根据情况进一步落实。雒佑表示 ，“在信贷投放方面，当前要集中解决和防范化解停工衍生的相关风险，帮助地产开发商摆脱资金困境，保证房地产行业‘活起来’，达到‘保项目+保优质主体’ 的目的 。此外，在因城施策背景下 ，后续在项目及主体上配合政府及地方继续提供更多的金融和信贷支持 ，比如提高对房地产商信贷敞口 的容忍度，提供更多的资金保障 。”

　　在明明看来 ，后续银行在投放信贷前应对企业 的财务 、经营状况进行深入 、细致 的调查，降低违约风险。同时，银行也应该对信贷资金 的使用进行约束 ，结合房企 的实际情况进行有针对性的支持，确保资金流向最紧缺的薄弱环节以及重点项目 ，防止资金滥用。

　　中指研究院企业研究总监刘水表示，2022年前三季度，房地产新增贷款占各项新增贷款比例仅为4.7% ，而2021年同期 是18.1% ，房地产新增贷款增速明显低于各项贷款增速水平。2023年 ，金融机构继续落实“金融十六条”，改善优质头部房企资产负债状况，随着银行授信 的落地 ，房地产贷款投放将明显提速。此外，优质头部房企在发债及股权融资等方面，也将继续得到支持。

　　明明预计 ，今年个人住房贷款和房地产开发贷款都将比2022年小幅扩张 。个人住房贷款方面，一 是商品房销售增速将在2023年逐步回正，全年有望实现正增长 ，二是房贷 的早偿现象可能会较2022年有一定缓解 。这两个因素 的变化将使今年个人住房贷款规模趋于增长。房地产开发贷款作为稳定房地产市场融资环境的“第一支箭”，2022年下半年已经开始逐渐发挥作用 ，预计2023年将对房地产企业提供更大的支持 ，满足行业合理融资需求，确保房地产市场平稳健康发展 。

　　“2023年房地产销售和投资有望见底回稳 ，对GDP增长 的贡献也有望由负转正。”雒佑表示，接下来中央及地方政府在满足购房者刚性和改善性住房需求方面或将进一步发力，在地产转型方面则持续推进城市更新和老旧改造 、保障性租赁住房市场、地产代建等新发展模式 ，这些都需要大规模 的资金投放 。可以说地产投资已经迎来政策“应出尽出”阶段 ，2023年也会成为拉动国内投资的主要动力。

“这场盛会恰逢其时”——外国嘉宾看世界互联网大会******

　　【乌镇聚焦】 

　　光明日报记者 陈海波 光明网记者 张安迪

　　乌镇 的青砖黛瓦和声光电影 ，正成为2022年世界互联网大会乌镇峰会期间与会外国嘉宾认识中国的窗口。

　　“这场盛会恰逢其时”，联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰在乌镇峰会上 的这句话 ， 是120多个国家和地区 的2100多位参会代表的共同心声。

　　这些不同国家和地区的参会代表 ，无不在表达对数字鸿沟的担忧，对对话交流的渴望。他们从乌镇看到了古老的中国在数字时代 的生机 ，从互联网大会看到了中国在推动构建网络空间命运共同体上 的担当和努力 。

　　“谢谢你们坚持助力这一全球盛会的召开 。”中国美国商会总裁何迈可真诚地说 。

　　“过去和未来在这里交融”

　　古朴 的江南小镇与新潮的数字技术，会发生什么样的联系？这是英国小伙子卢克这次来乌镇之前，怎么也想不到的。

　　卢克是上海交通大学的留学博士生，研究方向 是人工智能在癌症诊断方面 的应用 。尽管三年前已来过乌镇 ，但参加世界互联网大会还 是头一次。在“互联网之光”博览会上，记者与他偶遇 。“这里 的东西真让人兴奋。”他告诉记者。

　　让他感到兴奋的 ，不仅是这些前沿 的数字技术，还有悠久 的中国文化 。这两者，在乌镇交融 。

　　“乌镇 是一个非常有趣 的地方，因为它所有 的数字技术都是与它原本 的气质相反的。这 是一个非常古老的城镇，在这里我看到一种独特 的文化融合 ，就好像 是过去和未来在这里交融 。”卢克说。

　　第一次来乌镇 的中阿卫视记者、主持人方浩明，与卢克有着类似的感觉 。“这里的建筑真让人沉醉 ，让我感觉仿佛融入了这个地方 。”他说 ，“我特别喜欢中国的这种文化风格。”

　　这几天方浩明很忙，参加论坛 ，撰写报道，“感觉每一个论坛都很有意思”。工作之外还体验了元宇宙和裸眼3D 。这些数字技术带来的奇妙体验 ，让他感觉“特别高级、特别真实”。

　　“这里 的氛围很美 ，很吸引人。”津巴布韦共和国驻华大使馆参赞坎布里亚·迪咋也被中国文化所吸引 ，他告诉记者，“昨天有机会参观了你们的一个博物馆 ，那里展示了古老 的中国文化 ，还有现代化的演变。”

　　“这 是一个很好的交流机会”

　　“世界互联网大会 是一个非常有意义 的平台 ，因为我们看到了国际合作和互动对话。”坎布里亚向记者分享他这两天 的参会感受。

　　他刚参加完两个分论坛 ，与来自各国的嘉宾交流探讨网络空间国际规则和“一带一路”互联网国际合作 。“在论坛上，我真实地体会到互联网让每个人的生活都变得更容易，但也面临巨大机遇和挑战 ，国际社会需要对话合作 。”他说 。

　　“这 是一个很好 的面对面交流 的机会 。”卢克也认为 ，世界互联网大会是一个极好的对话平台 ，“因为有各种各样的代表参加，可以接触到各种各样 的想法 。”

　　可以面对面交流，也可以云端对话 。

　　“尽管不能亲自到场参加会议，我仍然很开心能通过视频形式与大家交流 。”新加坡网络安全专员 、网络安全局首席执行官戴维·科赫说，“能聚集在一起讨论如何进一步加强网络空间中基于规则的多边秩序，非常重要 。”

　　是 的，世界互联网大会把大家聚在了一起。

　　何迈可说 ，世界互联网大会已成为中国美国商会的年度大事，“很高兴能有此参会机会，促使我们知新求进”。思科董事长、首席执行官罗卓克说 ，世界互联网大会 是一个汇聚全球政商界领袖，分享创新 、技术发展和互联网治理理念 的重要平台。埃塞俄比亚驻华使馆公使衔参赞格塔丘说 ，世界互联网大会在建设更美好的社会方面发挥了巨大作用。

　　“参加世界互联网大会可以帮助大家互相认识 、互相了解，取长补短 。”方浩明告诉记者，他在互联网大会上也认识了许多同行 ，学到了很多东西 。

　　“中国在国际数字合作中起了很好的领导作用”

　　“如果没有一个好 的引导，数字化有可能加剧已有的不平等，扩大数字鸿沟。”夏泽翰认为，此次乌镇峰会恰逢其时 ，会议内容与联合国教科文组织在世界开展的工作也高度一致 。

　　夏泽翰指出，当前 的数字革命正为社会和个人 的发展提供巨大机遇 ，但仍然存在因缺乏平等获取信息的机会而加剧边缘化的情况 。中国倡导 的数字丝绸之路，正在为全球数字化进程注入强劲动能 。联合国教科文组织已与中国合作 ，通过“一带一路”倡议 、南南合作等机制 ，为其他发展中国家提供帮助 。

　　世界互联网大会以及中国在构建网络空间命运共同体方面的其他实践探索，本身就是一个很好 的引导。“未来 ，联合国教科文组织还将继续利用中国 的知识和经验，将中国优秀实践分享至全球 ，在全球范围内促进更包容和更平等的发展。”夏泽翰说 。

　　坎布里亚 的看法与夏泽翰不谋而合 。“中国在国际数字合作中起到了很好 的领导作用 。”他向记者表示 。

　　坎布里亚认为 ，世界互联网大会的主旨与中国此前提出的“全球发展倡议”十分契合。这次参会经历 ，让他看到了中国在寻求解决人类面临的共同挑战上的一以贯之 的努力和贡献。

　　“在数字化转型领域，中国 的数字经济充满活力和竞争力。”国际商业机器公司董事长 、首席执行官阿尔温德·克里希纳表示，尽管当今世界充满不确定性，但他相信，信任与合作将确保我们能够一起共克时艰、砥砺前行 。

　　《光明日报》（ 2022年11月11日 07版）

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